2021年12月(yue)8日，中國工程(cheng)機械工業(ye)協會(hui)六(liu)屆二(er)次會(hui)員代表大會(hui)以“線上+線下(xia)(xia)”形(xing)式召開，線下(xia)(xia)會(hui)場設在北京。會(hui)上，蘇子孟會(hui)長作(zuo)《貫徹新發展理念、構建新發展格(ge)局，推(tui)動工程(cheng)機械行業(ye)高質量發展再上新臺階》工作(zuo)報告(gao)。以下(xia)(xia)是蘇子孟會(hui)長的講話全文：

各位領導、各位嘉(jia)賓，各位代表：

大家好！歡(huan)迎(ying)大家參加中國工(gong)(gong)程機械工(gong)(gong)業(ye)協會(hui)六屆二次會(hui)員代(dai)表(biao)大會(hui)。共(gong)同(tong)探討如何在新(xin)(xin)的發展(zhan)環(huan)境下，勠力同(tong)心(xin)、積(ji)極(ji)有(you)為，構建行業(ye)發展(zhan)新(xin)(xin)格局，開創工(gong)(gong)程機械行業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)的新(xin)(xin)階段。在此(ci)，我(wo)代(dai)表(biao)協會(hui)熱烈(lie)歡(huan)迎(ying)大家參加今天的會(hui)議，向(xiang)與會(hui)的領導嘉賓、各(ge)位同(tong)志、各(ge)界朋友表(biao)示衷心(xin)的感謝！

2021年4月26日(ri)，習(xi)近平總(zong)書記在(zai)考察柳工時強調，制造(zao)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)我國(guo)經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的重中之重，建設社會主義現代化強國(guo)、發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)實體經濟，都(dou)離不(bu)開制造(zao)業，要(yao)在(zai)推(tui)動(dong)產業優化升級上繼續下功夫；只(zhi)有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)才(cai)能(neng)自(zi)強、才(cai)能(neng)爭先，要(yao)堅定不(bu)移走自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)道路(lu)，把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)主動(dong)權牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握在(zai)自(zi)己手中。

今年(nian)是“十四五”的開局(ju)(ju)之年(nian)，也是第二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮斗(dou)目(mu)標的開局(ju)(ju)之年(nian)，面對百(bai)年(nian)變局(ju)(ju)疊(die)加世紀疫(yi)情帶來(lai)的風險挑戰，中國(guo)既保持了(le)宏觀(guan)政(zheng)策的連續(xu)性、穩(wen)定性、可持續(xu)性，又準確識變、科學應變、主動求變，立足(zu)新發(fa)展(zhan)階(jie)段、貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念、構(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)，推動高質量發(fa)展(zhan)，實現了(le)國(guo)民經濟穩(wen)定健康發(fa)展(zhan)。

2021年7月，《工程機械行(xing)(xing)業(ye)“十四(si)五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》（簡稱《規劃》）正(zheng)式發(fa)布(bu)，《規劃》是我國(guo)裝備制造業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃的重要組成部(bu)分(fen)，是推(tui)動全(quan)行(xing)(xing)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的綱領(ling)和(he)藍圖，必將在為政府(fu)部(bu)門提供(gong)決(jue)策參(can)考和(he)引導行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)方面(mian)起到重要作用，也將成為推(tui)動行(xing)(xing)業(ye)“十四(si)五(wu)”期間平穩健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)的行(xing)(xing)動指南和(he)服(fu)務廣大(da)會員(yuan)單位的工作遵循。目前，全(quan)行(xing)(xing)業(ye)廣大(da)職(zhi)工正(zheng)以飽滿(man)的熱情為完成“十四(si)五(wu)”規劃確定的目標和(he)任(ren)務而努力(li)奮斗。

一(yi)、2021年工程機械行業高質量(liang)發(fa)展取得較(jiao)好成(cheng)績

 1 工程(cheng)機械(xie)行業呈高位(wei)運行態勢，總體繼續保持穩定增長

工(gong)程機(ji)(ji)械行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)在國民經(jing)濟(ji)(ji)保(bao)持(chi)(chi)平穩運行(xing)(xing)的(de)宏觀環境下(xia)(xia)，在去年快速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)基礎上(shang)，保(bao)持(chi)(chi)高(gao)位運行(xing)(xing)態勢。今年1至(zhi)10月(yue)份，協會聯系的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)骨干企業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)26%；主要產(chan)(chan)品銷(xiao)售量同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)33.3%；工(gong)程機(ji)(ji)械產(chan)(chan)品出口額(e)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)61.3%。盡管由于上(shang)年基數較高(gao)、今年5月(yue)份之后(hou)部分產(chan)(chan)品市(shi)場需(xu)求下(xia)(xia)滑、能源原材料制約因素(su)增(zeng)(zeng)(zeng)多、一些(xie)配套件供應不暢(chang)、產(chan)(chan)品出口成本持(chi)(chi)續增(zeng)(zeng)(zeng)高(gao)和疫情散點多發(fa)等原因，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)今年經(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)(xing)前高(gao)后(hou)低，下(xia)(xia)半年以來市(shi)場銷(xiao)售持(chi)(chi)續下(xia)(xia)行(xing)(xing)、企業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營面(mian)(mian)臨挑戰增(zeng)(zeng)(zeng)多，但(dan)今年全(quan)年總體仍(reng)屬于高(gao)位運行(xing)(xing)態勢，全(quan)年經(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)(xing)總體上(shang)保(bao)持(chi)(chi)穩定(ding)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。同時，行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)在發(fa)展動能、結構調整等方面(mian)(mian)的(de)積極進展取得了(le)成效，有力的(de)支(zhi)撐了(le)工(gong)程機(ji)(ji)械行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。

 2 科(ke)技創新(xin)成為行業(ye)高質量發展的關鍵動(dong)力

⑴不斷加大研發投(tou)入，創新研發成果累(lei)累(lei)

2021年(nian)是“十四五”開局之年(nian)，也(ye)是我國工(gong)程機械行業高質量(liang)發展征程上的(de)(de)關鍵一年(nian)。全(quan)行業達成了(le)高度共識(shi)，不斷加大科技研發投入，據對(dui)參與(yu)協會(hui)年(nian)報(bao)企(qi)業的(de)(de)不完全(quan)統計，2020年(nian)科技活動經費(fei)同(tong)比(bi)增長(chang)24.5%，占營(ying)業收入比(bi)達到(dao)近4%；其中，用于研究與(yu)試驗(yan)經費(fei)同(tong)比(bi)增長(chang)69.56%。2021年(nian)1-10月協會(hui)快報(bao)統計的(de)(de)12家企(qi)業集團研發費(fei)用同(tong)比(bi)增長(chang)35.4%。

全行業按照國民(min)經(jing)濟和社會發展(zhan)“十(shi)四(si)五”規(gui)劃(hua)目(mu)標要求(qiu)，堅持(chi)“四(si)個面向”，實施(shi)創(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰略，完成(cheng)了一批創(chuang)(chuang)新研發成(cheng)果，較(jiao)好的滿足了國民(min)經(jing)濟建設(she)和國家重大項目(mu)需(xu)求(qiu)。

——2021年(nian)工(gong)程機(ji)械行業“超大(da)(da)直徑盾(dun)構掘進(jin)新技(ji)(ji)術及應用”項(xiang)目(mu)、“深部復合地層隧(巷)道TBM安(an)全高效(xiao)掘進(jin)控制(zhi)關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術”項(xiang)目(mu)，“道路與橋梁多源協同智能檢測技(ji)(ji)術與裝備開發”項(xiang)目(mu)、“軌(gui)道交通大(da)(da)型工(gong)程機(ji)械施工(gong)安(an)全關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術及應用”等4個項(xiang)目(mu)，獲(huo)得(de)國家科技(ji)(ji)進(jin)步二(er)等獎。

“隧道施工智(zhi)能化作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)群自主(zhu)研制及產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化應用(yong)”項(xiang)(xiang)目獲中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)獎特等(deng)獎；“工程機(ji)械(xie)(xie)(xie)再制造協同設(she)計(ji)與質(zhi)量保(bao)障關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)及產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”、“大(da)柔度臂架類工程機(ji)械(xie)(xie)(xie)智(zhi)能化作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)及應用(yong)”等(deng)2個項(xiang)(xiang)目獲中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)一等(deng)獎；“面向露(lu)天重載工況的礦用(yong)液(ye)(ye)壓(ya)挖掘機(ji)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究(jiu)及應用(yong)”等(deng)11個項(xiang)(xiang)目獲中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)二等(deng)獎；“大(da)噸位(wei)裝載機(ji)用(yong)液(ye)(ye)力變(bian)矩器配套技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究(jiu)與應用(yong)”等(deng)18個項(xiang)(xiang)目獲中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科學技(ji)(ji)術(shu)(shu)三(san)等(deng)獎。

——在第二(er)十(shi)二(er)屆中(zhong)國專(zhuan)利獎(jiang)評選(xuan)中(zhong)，工程機械行業有(you)二(er)十(shi)二(er)項(xiang)專(zhuan)利獲(huo)得(de)“中(zhong)國專(zhuan)利獎(jiang)”，其(qi)中(zhong)三項(xiang)獲(huo)專(zhuan)利金獎(jiang)，一項(xiang)獲(huo)專(zhuan)利銀獎(jiang)，十(shi)五項(xiang)獲(huo)專(zhuan)利優(you)秀(xiu)獎(jiang)，三項(xiang)獲(huo)外觀設計優(you)秀(xiu)獎(jiang)。

⑵重大技術(shu)裝備不斷投(tou)放(fang)市場，為(wei)國家重大建設項(xiang)目提供(gong)保障

近幾年，國(guo)(guo)家持續加(jia)大新型(xing)(xing)基礎設施投資力度、加(jia)快推進(jin)國(guo)(guo)家重(zhong)大戰(zhan)略項(xiang)目(mu)，工程機(ji)(ji)械行業在關(guan)鍵技術不斷取得(de)突破的(de)(de)基礎上，研發制造了(le)包括大型(xing)(xing)上回轉塔式起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)、大型(xing)(xing)全地面起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)、大型(xing)(xing)舉(ju)高(gao)類消防車(che)、大型(xing)(xing)履(lv)帶起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)、一(yi)(yi)體化潛孔鉆機(ji)(ji)、超(chao)大直徑(jing)土(tu)壓平衡盾構(gou)機(ji)(ji)和(he)泥(ni)水平衡盾構(gou)機(ji)(ji)、大直徑(jing)的(de)(de)敞開式硬巖掘進(jin)機(ji)(ji)等(deng)一(yi)(yi)批重(zhong)大技術裝備(bei)，為(wei)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經濟建設和(he)重(zhong)點難點工程提供了(le)關(guan)鍵裝備(bei)，取得(de)了(le)突出(chu)成績。

⑶推進無人化施工(gong)作業，智能化工(gong)程機械進一步獲(huo)得(de)推廣應(ying)用

隨著智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化控(kong)制(zhi)(zhi)技術(shu)的(de)不斷(duan)發展(zhan)和應(ying)用(yong)推(tui)廣，我國工(gong)程機械(xie)(xie)(xie)領(ling)(ling)(ling)域越來越多的(de)實現了(le)(le)無人(ren)(ren)駕駛(shi)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化控(kong)制(zhi)(zhi)，有效滿足了(le)(le)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化的(de)需求(qiu)，拓展(zhan)了(le)(le)建筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)領(ling)(ling)(ling)域作(zuo)業(ye)場(chang)景(jing)，縮短了(le)(le)作(zuo)業(ye)時間，減輕(qing)了(le)(le)作(zuo)業(ye)人(ren)(ren)員勞動強度，保(bao)證(zheng)了(le)(le)施(shi)(shi)工(gong)質量一致性。2021年無人(ren)(ren)駕駛(shi)工(gong)程機械(xie)(xie)(xie)在不斷(duan)加厚技術(shu)積累的(de)基礎上(shang)(shang)，實現了(le)(le)大范(fan)圍試用(yong)和典(dian)型項(xiang)目示范(fan)應(ying)用(yong)，取得了(le)(le)較好(hao)效果。工(gong)程機械(xie)(xie)(xie)行業(ye)已(yi)經在挖掘(jue)機、裝載機、壓路(lu)機、攤鋪機、塔機、旋挖鉆(zhan)機、非公路(lu)用(yong)自卸車(che)等領(ling)(ling)(ling)域逐步(bu)實現智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)控(kong)制(zhi)(zhi)技術(shu)的(de)應(ying)用(yong)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)工(gong)程機械(xie)(xie)(xie)示范(fan)應(ying)用(yong)，正在進(jin)一步(bu)完善提高的(de)基礎上(shang)(shang)，進(jin)入(ru)實際施(shi)(shi)工(gong)中。

 3 綠色發展(zhan)呈現新局面(mian)，電動工(gong)程機械積極滿足(zu)國家重大(da)工(gong)程建設(she)需(xu)求

近幾年，綠色(se)發展已經成(cheng)為行業高質量發展的(de)重要(yao)內容，在工(gong)(gong)程(cheng)機械電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)化(hua)、排放標準升(sheng)級、綠色(se)施工(gong)(gong)技(ji)術及(ji)裝備(bei)、產品輕量化(hua)和效率提升(sheng)等方面(mian)不斷取(qu)得(de)成(cheng)果，實現了(le)工(gong)(gong)程(cheng)機械綠色(se)升(sheng)級，呈現出百舸爭(zheng)流的(de)發展局面(mian)。如(ru)：大(da)型無人(ren)駕(jia)駛(shi)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)非公(gong)路自卸車(che)(che)，克服了(le)多(duo)項技(ji)術難關(guan)、取(qu)得(de)多(duo)項技(ji)術成(cheng)果，在我(wo)國多(duo)個大(da)型露天(tian)礦平(ping)穩安全運行。除此之(zhi)外，電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)裝載機、電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)挖(wa)掘(jue)機、電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)推土(tu)機、電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)叉車(che)(che)、電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)升(sheng)降作業平(ping)臺、智能換電(dian)(dian)(dian)站、氫燃料電(dian)(dian)(dian)池攪(jiao)拌車(che)(che)和自卸車(che)(che)等均(jun)取(qu)得(de)了(le)實質性進(jin)展，有的(de)實現了(le)技(ji)術突破，有的(de)市場應用(yong)狀況良好。

當前電(dian)動(dong)工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)發展(zhan)還需(xu)破解諸多難題(ti)，需(xu)要(yao)克(ke)服電(dian)驅(qu)動(dong)功能部件、電(dian)控系統和(he)(he)動(dong)力電(dian)池等技術難題(ti)，更要(yao)承(cheng)受高(gao)(gao)成本的(de)(de)壓力。然而，廣大工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)企業在(zai)國(guo)(guo)家“雙(shuang)碳”目標的(de)(de)引領下，積極主動(dong)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色動(dong)力工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)研(yan)發和(he)(he)制(zhi)造(zao)，為(wei)用戶(hu)提供了高(gao)(gao)效的(de)(de)綠(lv)(lv)色工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)，為(wei)我國(guo)(guo)綠(lv)(lv)色工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)發展(zhan)和(he)(he)市場培(pei)育(yu)打(da)下基礎，為(wei)我國(guo)(guo)“雙(shuang)碳”目標做出了貢獻。

 4 產業(ye)基礎能(neng)力(li)和產業(ye)鏈現代化水(shui)平有效提升

一是產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)能力不(bu)斷(duan)增(zeng)強，促進(jin)了(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術進(jin)步和產(chan)(chan)品(pin)質量的(de)有效(xiao)提升。行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極應用新技(ji)(ji)(ji)術、新材料、新工(gong)(gong)藝，不(bu)斷(duan)提升基(ji)礎(chu)零(ling)部件、基(ji)礎(chu)制造工(gong)(gong)藝、基(ji)礎(chu)材料的(de)發展(zhan)；骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)大了(le)智(zhi)能制造技(ji)(ji)(ji)術的(de)應用，一批燈塔工(gong)(gong)廠，智(zhi)慧制造園區相繼建(jian)成，除部分大型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團外，很多專(zhuan)特精企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)智(zhi)能化(hua)改造也卓有成效(xiao)；一些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)控(kong)制技(ji)(ji)(ji)術、電液技(ji)(ji)(ji)術、計算機技(ji)(ji)(ji)術、通訊技(ji)(ji)(ji)術等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)技(ji)(ji)(ji)術在工(gong)(gong)程(cheng)機械(xie)智(zhi)能化(hua)監(jian)控(kong)、維護(hu)(hu)、檢測、安全(quan)防(fang)護(hu)(hu)與管(guan)(guan)理(li)、遠程(cheng)作業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)等(deng)方面(mian)的(de)應用研究，具有輔(fu)助(zhu)操(cao)作、無人駕駛、狀態管(guan)(guan)理(li)、機群(qun)管(guan)(guan)理(li)、安全(quan)防(fang)護(hu)(hu)、特種(zhong)作業(ye)(ye)、遠程(cheng)控(kong)制、故障診斷(duan)、生命周期管(guan)(guan)理(li)等(deng)功能的(de)智(zhi)能化(hua)工(gong)(gong)程(cheng)機械(xie)得到實際應用。

二是產(chan)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)獲得快速發(fa)展，工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)廣泛應用，推(tui)動產(chan)品全生命(ming)周(zhou)期(qi)的數字(zi)化(hua)管理。一(yi)些企業(ye)(ye)，通過(guo)系統構建網(wang)(wang)絡平臺和安全功能體(ti)系，打造(zao)人、機(ji)、物全面互(hu)聯(lian)的新(xin)型網(wang)(wang)絡環境，形成(cheng)智能化(hua)發(fa)展的新(xin)型業(ye)(ye)態和應用模(mo)式，有(you)效(xiao)支撐了(le)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)研發(fa)、制(zhi)造(zao)、施工(gong)管理、應急(ji)救援等各環節的高效(xiao)運營，積(ji)累了(le)大規(gui)模(mo)設備(bei)狀(zhuang)態數據和解決方案，為進一(yi)步推(tui)動產(chan)品全生命(ming)周(zhou)期(qi)的數字(zi)化(hua)管理打下(xia)了(le)基(ji)礎。

2021年，工(gong)程機械行業有(you)三項(xiang)列入(ru)工(gong)信部工(gong)業數據(ju)分(fen)類分(fen)級應用(yong)試點優秀案例。

三是高端配套(tao)(tao)件研制(zhi)取得新進展，自主(zhu)安全可(ke)(ke)控能力不斷(duan)提高。隨著工程機械整(zheng)機技術(shu)和產(chan)(chan)品的升級，關(guan)鍵(jian)配套(tao)(tao)件領域也不斷(duan)獲(huo)得新提升，一些核(he)心零(ling)部件制(zhi)造商在技術(shu)創新與產(chan)(chan)品可(ke)(ke)靠(kao)性上(shang)不斷(duan)取得新突(tu)破。如，部分高端液壓(ya)油缸、液壓(ya)泵(beng)閥、馬(ma)達等液壓(ya)件產(chan)(chan)品逐步實(shi)現批(pi)量配套(tao)(tao)，為進一步保障和支撐(cheng)行(xing)業產(chan)(chan)業鏈供應鏈安全做出了新貢(gong)獻。

行業(ye)形成了(le)(le)整(zheng)機(ji)企業(ye)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件研(yan)發、試驗檢測與零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件制造(zao)企業(ye)技(ji)術研(yan)發與制造(zao)工藝提(ti)升相結合、相支撐，以及整(zheng)機(ji)企業(ye)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件制造(zao)與專業(ye)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件企業(ye)相補(bu)充、相借(jie)鑒的發展方式，有效(xiao)地帶動了(le)(le)零(ling)(ling)部(bu)(bu)(bu)件行業(ye)的轉型升級。

四是(shi)逐步構建起工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)(xie)行(xing)業(ye)規范化職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓體(ti)系。工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)(xie)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)需要培(pei)養大批(pi)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才、能(neng)工(gong)巧(qiao)匠(jiang)(jiang)、大國(guo)工(gong)匠(jiang)(jiang)，為全(quan)方位提升我國(guo)工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)(xie)行(xing)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)水平，協會加大力(li)度(du)開展(zhan)工(gong)程機(ji)(ji)械(xie)(xie)行(xing)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)鑒定工(gong)作，著力(li)與相關會員企業(ye)共(gong)同開展(zhan)行(xing)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓、評價工(gong)作。

——開發(fa)(fa)相關職業(ye)技能標(biao)準。正(zheng)在編制和(he)即將發(fa)(fa)布的國家職業(ye)技能標(biao)準包(bao)括“挖掘(jue)鏟運和(he)樁工機械(xie)司機”、“汽車(che)吊司機”、“鑿巖臺(tai)車(che)操作(zuo)工”等；已發(fa)(fa)布了(le)“移動式升降工作(zuo)平臺(tai)操作(zuo)工”團體(ti)標(biao)準，“高空作(zuo)業(ye)機械(xie)操作(zuo)工”等團體(ti)標(biao)準正(zheng)在開發(fa)(fa)。

——協助修(xiu)訂國家職業(ye)大(da)典(dian)。涉及工(gong)程機械(xie)部分有“高空作業(ye)機械(xie)操作工(gong)”、“掘進機械(xie)操作工(gong)”和申(shen)報的新職業(ye)“鋼筋工(gong)”等。

——編制(zhi)系列職業技能培訓教材。“移動(dong)式(shi)升降工(gong)作(zuo)平(ping)臺(tai)操(cao)作(zuo)工(gong)”培訓教材已(yi)正式(shi)出版；即將組織編寫(xie)“挖掘機(ji)、鏟運機(ji)械、樁工(gong)機(ji)械操(cao)作(zuo)工(gong)”等系列教材。

——構建培(pei)(pei)訓體(ti)(ti)系(xi)。與有關企業(ye)、代理(li)商、學校(xiao)等機構合(he)作，以行(xing)業(ye)職(zhi)業(ye)技(ji)能標準和培(pei)(pei)訓教材為基礎，開展相關師資(zi)教育(yu)、考評(ping)員培(pei)(pei)訓和相關評(ping)價工作，逐步形成多層次、全覆蓋(gai)的工程機械職(zhi)業(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓體(ti)(ti)系(xi)。

五是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局進一步優(you)化、合理。一批工程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)整機(ji)(ji)(ji)(ji)、配套企(qi)業(ye)(ye)(ye)被認(ren)定(ding)為(wei)制造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍示范、培育企(qi)業(ye)(ye)(ye)或具有(you)特(te)色(se)和(he)優(you)勢的專特(te)精優(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。長沙(sha)、徐州工程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)位列(lie)國(guo)家先進制造業(ye)(ye)(ye)集群(qun)，一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)被認(ren)定(ding)為(wei)工程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)械(xie)制造基地和(he)高端(duan)裝備制造基地。

 5 克服新冠疫(yi)情影響，行(xing)業(ye)國際化(hua)水平(ping)進一步提(ti)高

2021年(nian)1至10月(yue)(yue)(yue)份(fen)我國工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)械出(chu)口(kou)(kou)金(jin)額(e)(e)272.2億(yi)(yi)(yi)美(mei)元，同比增(zeng)長61.3%，貿易(yi)順差240.5億(yi)(yi)(yi)美(mei)元，同比增(zeng)加102.7億(yi)(yi)(yi)美(mei)元。尤其是(shi)6月(yue)(yue)(yue)份(fen)、9月(yue)(yue)(yue)份(fen)和10月(yue)(yue)(yue)份(fen)當月(yue)(yue)(yue)出(chu)口(kou)(kou)額(e)(e)均占上30億(yi)(yi)(yi)美(mei)元臺階，連續八個月(yue)(yue)(yue)站在歷史最高月(yue)(yue)(yue)份(fen)出(chu)口(kou)(kou)記錄(lu)之上。前十個月(yue)(yue)(yue)出(chu)口(kou)(kou)總額(e)(e)超過歷史上任何一年(nian)全年(nian)出(chu)口(kou)(kou)額(e)(e)，預計全年(nian)出(chu)口(kou)(kou)額(e)(e)將超過300億(yi)(yi)(yi)美(mei)元。其中大型挖掘機(ji)(ji)、履(lv)帶起重(zhong)機(ji)(ji)、電動叉(cha)車、大型非公路(lu)自卸車等(deng)高端工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)械出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)長較快。

同時，在疫情肆(si)虐全球，全球裝備制(zhi)造業和(he)產業鏈(lian)有序運轉受到影響的情況下(xia)，我國工(gong)程機械企業克服重重困難，實現了海外工(gong)程和(he)海外項目等業務的不斷拓展。

 6 標準化工作推(tui)動高質量發展再上(shang)新(xin)臺階

近(jin)兩年，工(gong)程(cheng)機(ji)械團體(ti)標(biao)(biao)準更加(jia)注(zhu)重由(you)數(shu)量(liang)規模向(xiang)高質(zhi)量(liang)推廣應用(yong)轉變，加(jia)快開展(zhan)用(yong)戶施(shi)工(gong)作業(ye)急需、填補空白領域和提升技術水平(ping)等標(biao)(biao)準的(de)編制和發布，一批(pi)高質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)準的(de)發布和實施(shi)，及時解決了施(shi)工(gong)單(dan)位的(de)需要。工(gong)程(cheng)機(ji)械行業(ye)從2017年至今(jin)已經(jing)連(lian)續五年參評由(you)工(gong)信部(bu)組織開展(zhan)的(de)工(gong)業(ye)通信業(ye)“百項(xiang)(xiang)團體(ti)標(biao)(biao)準應用(yong)示(shi)范(fan)”項(xiang)(xiang)目(mu)，共有22項(xiang)(xiang)團體(ti)標(biao)(biao)準被評為應用(yong)示(shi)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)。

2021年協會先(xian)后承(cheng)擔了《挖(wa)掘鏟運和(he)樁工(gong)(gong)機(ji)械司機(ji)》《起(qi)重裝卸機(ji)械操作(zuo)工(gong)(gong)（汽(qi)車(che)吊司機(ji)）》《鑿巖(yan)工(gong)(gong)》國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)標準(zhun)的開發(fa)任務，解決了部分領域(yu)因行(xing)業(ye)職(zhi)業(ye)培訓(xun)缺少標準(zhun)依(yi)據、與行(xing)業(ye)高速發(fa)展不(bu)相適應的實(shi)(shi)際問題，為行(xing)業(ye)高素質技(ji)能(neng)人才的培養打下了堅實(shi)(shi)的基礎(chu)，在開展國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)標準(zhun)工(gong)(gong)作(zuo)方面實(shi)(shi)現了新(xin)突破。

為(wei)保(bao)證(zheng)非(fei)道路(lu)工程(cheng)機(ji)械排(pai)放標(biao)準在行業內順利實施，2021年3月協會在無錫組織召開的(de)排(pai)放交流研(yan)討會取得圓滿成功，達到了預期效果，使非(fei)道路(lu)工程(cheng)機(ji)械主機(ji)和(he)發(fa)動機(ji)企業對國四(si)排(pai)放標(biao)準有了更(geng)清(qing)晰和(he)深入的(de)認識，有效推進了新機(ji)型的(de)合規認證(zheng)工作。

 7 市(shi)場經營秩序進一步規范，有效支持(chi)了行業高質量發展

近幾個月(yue)，工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)市場(chang)呈(cheng)現出(chu)高位調整(zheng)，一(yi)些產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售量逐月(yue)減少(shao)，行(xing)業(ye)經濟運行(xing)面(mian)臨考驗。令人(ren)欣慰的(de)(de)是(shi)，廣大(da)(da)工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)企業(ye)堅持(chi)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)目標，摒棄了非(fei)理(li)性(xing)的(de)(de)競(jing)爭行(xing)為，保護了市場(chang)競(jing)爭秩序和行(xing)業(ye)穩定發展(zhan)(zhan)的(de)(de)大(da)(da)局，從(cong)只關(guan)注(zhu)市場(chang)占(zhan)有(you)率變為更多的(de)(de)關(guan)注(zhu)市場(chang)占(zhan)有(you)率的(de)(de)質(zhi)(zhi)量，關(guan)注(zhu)市場(chang)高端需(xu)求滿足程(cheng)(cheng)度(du)、關(guan)注(zhu)用戶滿意度(du)和忠誠度(du)。風險意識(shi)顯著增強，更加冷靜的(de)(de)研究(jiu)市場(chang)需(xu)求變化，從(cong)更加有(you)效的(de)(de)滿足用戶實際需(xu)要(yao)出(chu)發，不斷加大(da)(da)研發投入，提高產(chan)(chan)品(pin)(pin)性(xing)能(neng)、質(zhi)(zhi)量，成(cheng)為用戶單位高效完成(cheng)施工(gong)任(ren)務的(de)(de)重要(yao)保障力量，從(cong)而推動了工(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)穩健前行(xing)。

二、2022年(nian)工程(cheng)機械行(xing)業面臨的(de)形勢(shi)

㈠國(guo)內市場(chang)機(ji)遇大(da)于挑(tiao)戰

2021年(nian)(nian)(nian)是黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家歷(li)史上(shang)具有(you)里程碑意義(yi)的(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)(nian)，面對復雜嚴(yan)峻的(de)(de)國(guo)內外環境(jing)，在以(yi)習(xi)近平同(tong)志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央堅強領導下，各地(di)區各部門認(ren)真貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)中央、國(guo)務院決策部署，從容應對百(bai)年(nian)(nian)(nian)變局(ju)和(he)世紀疫情，奮力(li)完成改(gai)革(ge)發展艱(jian)巨任務，實(shi)(shi)現“十(shi)四(si)五(wu)”良好開(kai)局(ju)。我國(guo)經濟發展保(bao)持(chi)全球領先(xian)地(di)位(wei)，國(guo)家戰略科(ke)技力(li)量加(jia)快發展，產業鏈韌(ren)性和(he)優(you)勢得到提升，改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)向縱深(shen)推進(jin)，民生保(bao)障有(you)力(li)有(you)效，生態文明建設持(chi)續推進(jin)。

展望(wang)2022年，外(wai)部環境(jing)依(yi)然(ran)(ran)復雜嚴峻，國(guo)內(nei)疫情(qing)防控和(he)經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展任(ren)務依(yi)然(ran)(ran)繁重艱巨(ju)(ju)，但是我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展仍處于重要戰略(lve)機遇(yu)期(qi)，擁(yong)有(you)足(zu)夠的韌性、巨(ju)(ju)大(da)的潛力(li)(li)(li)(li)和(he)不斷迸發(fa)(fa)(fa)的創新(xin)(xin)活(huo)力(li)(li)(li)(li)，人民群(qun)眾追求美好生活(huo)的愿望(wang)十(shi)分強烈，經(jing)(jing)濟長(chang)期(qi)向好的基本面(mian)沒有(you)改變。我(wo)國(guo)擁(yong)有(you)完(wan)善的供給體系，強大(da)的國(guo)內(nei)市場，充沛(pei)的人力(li)(li)(li)(li)資本。2022年，國(guo)家“十(shi)四五”規劃重大(da)項目將陸(lu)續(xu)上馬，供給側結構性改革、創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)持續(xu)深入(ru)推(tui)(tui)進，不斷為(wei)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展注入(ru)新(xin)(xin)動(dong)力(li)(li)(li)(li)；數字經(jing)(jing)濟與實體經(jing)(jing)濟深度融(rong)合，賦能(neng)傳統(tong)產(chan)業轉型升(sheng)級，催生新(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式，為(wei)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展增(zeng)(zeng)(zeng)添新(xin)(xin)活(huo)力(li)(li)(li)(li)；新(xin)(xin)型城鎮(zhen)化提質增(zeng)(zeng)(zeng)效、鄉(xiang)村振(zhen)興全面(mian)推(tui)(tui)進、強大(da)國(guo)內(nei)市場和(he)高水平(ping)對外(wai)開放(fang)協同互促，不斷拓展經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)空間。同時，我(wo)國(guo)宏(hong)觀調控能(neng)力(li)(li)(li)(li)和(he)水平(ping)不斷提升(sheng)，跨(kua)周期(qi)調節(jie)更好地統(tong)籌兼顧周期(qi)性波動(dong)和(he)結構性問題，財政(zheng)實力(li)(li)(li)(li)進一步增(zeng)(zeng)(zeng)強，貨幣政(zheng)策空間較(jiao)大(da)，完(wan)全有(you)能(neng)力(li)(li)(li)(li)、有(you)條(tiao)件保(bao)持經(jing)(jing)濟穩定增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。

2021年12月6日召開的(de)(de)中共中央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治局會議強(qiang)調(diao)，2022年經(jing)濟工作要(yao)穩(wen)(wen)字當頭(tou)、穩(wen)(wen)中求進(jin)。宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)穩(wen)(wen)健(jian)有(you)效(xiao)，繼(ji)續(xu)實施(shi)積極(ji)(ji)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和穩(wen)(wen)健(jian)的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。積極(ji)(ji)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)提升效(xiao)能，更加注(zhu)重精(jing)準、可持(chi)(chi)續(xu)。穩(wen)(wen)健(jian)的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)靈活適度，保持(chi)(chi)流(liu)動性(xing)(xing)合(he)理充裕(yu)。實施(shi)好(hao)擴大(da)內(nei)需戰(zhan)(zhan)略(lve)，促(cu)進(jin)消費持(chi)(chi)續(xu)恢(hui)復，積極(ji)(ji)擴大(da)有(you)效(xiao)投資(zi)，增強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內(nei)生動力(li)(li)。微(wei)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)激發(fa)(fa)(fa)市場主體活力(li)(li)。要(yao)強(qiang)化(hua)知識產(chan)權保護。結構政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)著(zhu)力(li)(li)暢通國民(min)經(jing)濟循環，提升制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)(li)，增強(qiang)供(gong)應鏈韌性(xing)(xing)。要(yao)推(tui)進(jin)保障(zhang)性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設，支持(chi)(chi)商品房(fang)市場更好(hao)滿足(zu)購房(fang)者的(de)(de)合(he)理住(zhu)房(fang)需求，促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和良性(xing)(xing)循環。科(ke)技政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)加快落(luo)地(di)，繼(ji)續(xu)抓(zhua)好(hao)關鍵核心技術攻關，強(qiang)化(hua)國家戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)技力(li)(li)量，強(qiang)化(hua)企業(ye)(ye)(ye)創新(xin)主體地(di)位，實現科(ke)技、產(chan)業(ye)(ye)(ye)、金融(rong)良性(xing)(xing)循環。改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)增強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動力(li)(li)，有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)區域重大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)和區域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)，抓(zhua)好(hao)要(yao)素市場化(hua)配置綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)試點，擴大(da)高水平對外開放(fang)。社會政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)兜住(zhu)民(min)生底線，落(luo)實好(hao)就業(ye)(ye)(ye)優先政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，推(tui)動新(xin)的(de)(de)生育(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落(luo)地(di)見效(xiao)，推(tui)進(jin)基本養老(lao)保險(xian)全(quan)國統籌，健(jian)全(quan)常住(zhu)地(di)提供(gong)基本公共服務制(zhi)度。這些都為工程(cheng)機械行業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)了良好(hao)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)環境。

但是，新冠疫情不(bu)確定性(xing)、房地產市(shi)(shi)場調(diao)控、能(neng)源(yuan)及其產業(ye)結構調(diao)整、供給(gei)約束仍存等都將(jiang)對經濟(ji)發展和(he)工程機械(xie)行(xing)業(ye)市(shi)(shi)場產生影響，保持(chi)行(xing)業(ye)平(ping)穩增長還要我(wo)們付(fu)出較大(da)努力。

㈡國際環境(jing)依然(ran)復雜嚴(yan)峻

1、全(quan)球疫情(qing)影(ying)響有望緩和但(dan)(dan)不確(que)定性仍存(cun)。隨(sui)著疫苗推廣、特效(xiao)藥研(yan)發以(yi)及經(jing)濟社會交往越來越適應(ying)抗疫帶(dai)來的變(bian)化，新冠疫情(qing)影(ying)響將逐步減弱。但(dan)(dan)是，短期內全(quan)球抗疫仍將帶(dai)來嚴峻(jun)考(kao)驗，全(quan)球公共衛生體系能否適應(ying)全(quan)面開放后的疫情(qing)形勢(shi)仍有待觀(guan)察。

2、預計(ji)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)溫和復蘇(su)(su)但增(zeng)長(chang)(chang)(chang)勢(shi)頭放(fang)緩。隨著(zhu)疫情沖擊的減弱，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)將延續復蘇(su)(su)態勢(shi)，但進程(cheng)仍(reng)將曲折(zhe)不定(ding)、充滿挑戰。國際貨幣(bi)基金組織10月發(fa)布的《世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)展望報告》預計(ji)2021年全球(qiu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.9%，2022年增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.9%，均高于金融危機后(hou)(hou)全球(qiu)平(ping)(ping)均增(zeng)長(chang)(chang)(chang)水平(ping)(ping)。預計(ji)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)中(zhong)長(chang)(chang)(chang)期發(fa)展面(mian)臨新調整、新分化(hua)、新重構。疫情沖擊后(hou)(hou)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)脆弱性增(zeng)加(jia)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)潛在增(zeng)長(chang)(chang)(chang)水平(ping)(ping)下行(xing)；全球(qiu)產業鏈(lian)供應鏈(lian)深度重構，產業鏈(lian)區域化(hua)、本土化(hua)趨勢(shi)不斷強化(hua)。

3、大宗商品(pin)價(jia)格高位(wei)回(hui)落(luo)但通(tong)脹壓力仍會傳導。2022年大宗初級產品(pin)價(jia)格預計高位(wei)回(hui)落(luo)，至少漲幅會逐(zhu)步縮小，部分(fen)新(xin)興市場(chang)和發展中經濟體通(tong)脹高企局面可(ke)能持續更長時間，輸(shu)入性通(tong)脹壓力可(ke)能帶來(lai)新(xin)的(de)挑戰(zhan)。

㈢工程機械行業高質量(liang)發展任務繁重

黨的(de)十九屆六中(zhong)(zhong)全會通過的(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央關于(yu)黨的(de)百年奮(fen)斗(dou)重(zhong)大成(cheng)就和歷史經驗的(de)決(jue)議》（以下簡稱《決(jue)議》）強調(diao)，必須實(shi)現(xian)(xian)(xian)創新成(cheng)為(wei)第一動力、協調(diao)成(cheng)為(wei)內(nei)生特點、綠色成(cheng)為(wei)普遍形(xing)態、開(kai)放成(cheng)為(wei)必由之路、共(gong)(gong)享成(cheng)為(wei)根本(ben)目(mu)的(de)的(de)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，推動經濟發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量變革、效率(lv)變革、動力變革。實(shi)現(xian)(xian)(xian)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)是(shi)我國(guo)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)歷史、實(shi)踐和理(li)論的(de)統(tong)一，是(shi)開(kai)啟(qi)全面建設社(she)會主義現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家新征程、實(shi)現(xian)(xian)(xian)第二個百年奮(fen)斗(dou)目(mu)標的(de)根本(ben)路徑。

高質量發展(zhan)是今后一個發展(zhan)階段的(de)主(zhu)題。2022年工(gong)程(cheng)機械行業(ye)作(zuo)為裝備(bei)制造業(ye)的(de)重(zhong)要組成部分，必須找準行業(ye)發展(zhan)中面臨的(de)矛盾，堅(jian)持問(wen)(wen)題導(dao)向，要突出解決發展(zhan)不平衡、不充分問(wen)(wen)題，解決行業(ye)發展(zhan)“短板”問(wen)(wen)題，解決復雜極(ji)端工(gong)況下施工(gong)難點問(wen)(wen)題，解決綠(lv)色發展(zhan)問(wen)(wen)題，滿足不斷變化的(de)施工(gong)建設項目(mu)需求。

一要在加快(kuai)構建新發(fa)展格局展現新作為。抓好(hao)科技創新，集中力(li)量打好(hao)產(chan)業(ye)基礎(chu)高(gao)級(ji)化和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)現代化攻堅戰(zhan)。充分發(fa)揮(hui)好(hao)我(wo)國(guo)超大規模市(shi)(shi)場優(you)勢，進一步推動供(gong)應鏈(lian)(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)優(you)化升級(ji)。同時(shi)，面向國(guo)內國(guo)際(ji)兩個市(shi)(shi)場，結合新工藝、新工法，及時(shi)提供(gong)能夠(gou)滿足市(shi)(shi)場需要的高(gao)端(duan)技術、高(gao)質量產(chan)品和(he)周(zhou)到的服(fu)務(wu)，促進國(guo)內國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環更為暢通。

二要(yao)加快推進新型高(gao)技術(shu)工程機械創新研(yan)發(fa)和(he)產業化，著(zhu)重抓好高(gao)端(duan)智能工程機械、電動工程機械整(zheng)機推廣應用和(he)關(guan)鍵部件的性能提升(sheng)，按照碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)戰(zhan)略目(mu)標(biao)要(yao)求，更好的滿足綠色施工發(fa)展需要(yao)。

三要繼續(xu)打造一(yi)批高水平(ping)的工程機(ji)械(xie)企業(ye)和國際(ji)化品牌。繼續(xu)推進企業(ye)提升技術產品、產業(ye)結(jie)構(gou)、資產規(gui)模(mo)、盈利能(neng)力、經營(ying)機(ji)制和企業(ye)文化建設(she)水平(ping)，增(zeng)強社會責任感。

㈣工程機械(xie)行(xing)業(ye)將繼續保持高位平穩運行(xing)

總體看，工程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)行(xing)業(ye)2022年(nian)雖然(ran)有(you)較大(da)(da)下行(xing)壓(ya)力(li)，但是穩定持續(xu)(xu)(xu)向好(hao)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境沒有(you)變(bian)，支撐(cheng)(cheng)經(jing)濟穩中有(you)進、穩定恢(hui)復(fu)的強(qiang)大(da)(da)韌性沒有(you)改變(bian)，各(ge)類有(you)利因(yin)素在不斷積累，跨周期調節政(zheng)策力(li)度在不斷加(jia)大(da)(da)，市(shi)場需求增(zeng)長韌性將(jiang)不斷增(zeng)強(qiang)。2022年(nian)，“十(shi)四五(wu)”規劃中一批重大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、現代化(hua)(hua)基礎設(she)施體系、重大(da)(da)工程(cheng)等將(jiang)陸續(xu)(xu)(xu)開工建設(she)；鄉(xiang)村振興和新型城(cheng)鎮化(hua)(hua)、區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重大(da)(da)戰(zhan)略(lve)等政(zheng)策舉(ju)措將(jiang)進一步(bu)落地；數字(zi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)轉型步(bu)伐將(jiang)繼續(xu)(xu)(xu)加(jia)快(kuai)，將(jiang)為(wei)工程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)行(xing)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供強(qiang)力(li)支撐(cheng)(cheng)。我們要抓住我國重要發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)機(ji)(ji)遇期，持續(xu)(xu)(xu)推動(dong)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，以定力(li)保動(dong)力(li)、以動(dong)力(li)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，推動(dong)工程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)行(xing)業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)再(zai)上新臺階(jie)。

總之，我們(men)有信心、有能力面對市場的新變化，迎(ying)接市場的新挑戰。預(yu)計2022年工程機械行(xing)業(ye)將呈現持續穩定發(fa)展(zhan)態勢，全行(xing)業(ye)營業(ye)收入(ru)在2021年實(shi)際完成的基礎(chu)上繼(ji)續保持穩定增(zeng)長，企業(ye)盈利(li)能力持續增(zeng)強，出口在2021年基礎(chu)上力爭(zheng)繼(ji)續實(shi)現增(zeng)長。

三、2022年(nian)工作思路

2022年是(shi)黨(dang)的二(er)十(shi)大召開(kai)之年，也是(shi)“十(shi)四五”規劃實施的關鍵一年，做(zuo)好(hao)2022年工(gong)作(zuo)對(dui)全面完成“十(shi)四五”各項任務(wu)，為第(di)二(er)個一百年開(kai)好(hao)局起好(hao)步意義(yi)重大。

㈠加強政策引導和支持(chi)，保持(chi)工程機械行業平穩(wen)發展

當前(qian)工程(cheng)(cheng)(cheng)機(ji)械行業(ye)(ye)處于快速發展(zhan)轉向(xiang)穩定發展(zhan)的重要進程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)，準確把(ba)握國(guo)內外經(jing)濟形(xing)勢變化趨(qu)勢，引(yin)導工程(cheng)(cheng)(cheng)機(ji)械行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，按照中(zhong)央經(jing)濟工作部(bu)署(shu)，冷靜分析市場(chang)，轉型(xing)升級，提升滿足國(guo)內外市場(chang)新需(xu)求的能力，將有(you)力推動工程(cheng)(cheng)(cheng)機(ji)械行業(ye)(ye)實現高質量發展(zhan)。

㈡加(jia)快提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平

1、加強工(gong)程(cheng)(cheng)機械產業(ye)鏈(lian)協同升級體系建(jian)設，按照(zhao)《工(gong)程(cheng)(cheng)機械行業(ye)“十四五(wu)”發展規劃(hua)》要求(qiu)，構(gou)建(jian)強有(you)力、高水平(ping)、國(guo)際領先的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)機械產業(ye)鏈(lian)；

2、進一步強化團體(ti)標準(zhun)工(gong)(gong)作，加強標準(zhun)化工(gong)(gong)作質(zhi)量(liang)(liang)和水平(ping)，以用(yong)戶需求為基礎，編制一批滿足(zu)用(yong)戶需要，解決施工(gong)(gong)難題的工(gong)(gong)程機(ji)械新型團體(ti)標準(zhun)，建(jian)立(li)適合于現代化工(gong)(gong)業和建(jian)筑業要求，滿足(zu)國民經濟高質(zhi)量(liang)(liang)發展的工(gong)(gong)程機(ji)械高質(zhi)量(liang)(liang)標準(zhun)化體(ti)系；

3、繼續加強工(gong)程機械新型基(ji)礎(chu)技術(shu)、基(ji)礎(chu)材料(liao)、基(ji)礎(chu)高端零(ling)部件(jian)、基(ji)礎(chu)工(gong)藝、基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)的(de)發展與工(gong)程機械傳(chuan)統領(ling)域(yu)的(de)融合(he)與推(tui)廣應用；

4、加大力度開展工程機(ji)械職業技能培訓。

㈢促進工(gong)程機械數字化、智能化、綠色化轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)

1、繼續推(tui)(tui)動(dong)工(gong)程機(ji)械電動(dong)化進程，引(yin)導(dao)企業(ye)加大新能源工(gong)程機(ji)械研發投(tou)入；推(tui)(tui)動(dong)鼓勵(li)和引(yin)導(dao)電動(dong)工(gong)程機(ji)械應用推(tui)(tui)廣相(xiang)關支持(chi)政策的出臺和工(gong)作落(luo)實；

2、進一步引導工(gong)程機(ji)械及相(xiang)關配套領域實(shi)現國四階段排放標準的(de)升級，加快相(xiang)關試驗檢(jian)測認證(zheng)步伐(fa)；

3、積(ji)極推動綠色(se)制造，引導(dao)新型涂裝材料與技術的推廣應(ying)用；

4、加快智(zhi)能工程(cheng)機械相(xiang)關技(ji)術的研(yan)發和試驗(yan)驗(yan)證工作，落實相(xiang)關領域的智(zhi)能化施工裝備(bei)應用及標準(zhun)體系(xi)建設；

5、加(jia)強“雙碳”相關基礎工作(zuo)，協會(hui)設立“雙碳”工作(zuo)委員(yuan)會(hui)，研究落(luo)實(shi)工程(cheng)機械行業“雙碳”工作(zuo)目標任務；

6、繼續(xu)構建(jian)工(gong)程機械工(gong)業互(hu)聯網數據體系，努力實現在用工(gong)程機械數字化管(guan)理。

㈣進(jin)一步加強工程機械(xie)“走出去”工作，實現工程機械(xie)國際(ji)化再上新臺階。

加強與中資海外(wai)施(shi)工企(qi)業和各(ge)國(guo)施(shi)工、承包、租賃企(qi)業與行(xing)業組織的交(jiao)流合作。

㈤全力(li)辦好BICES工程機械展。

為滿足(zu)廣大展(zhan)商、用戶(hu)觀眾、新聞媒體和(he)社會(hui)(hui)各界(jie)的(de)(de)需要，充分(fen)發揮出(chu)BICES展(zhan)會(hui)(hui)特有的(de)(de)行業(ye)引領、高端展(zhan)示(shi)、產需對接、區域呈現的(de)(de)展(zhan)會(hui)(hui)特色，促進行業(ye)企業(ye)技術(shu)交(jiao)流(liu)、市場拓(tuo)展(zhan)和(he)品牌提升，第十(shi)六屆中國國際工(gong)程機(ji)械、建材(cai)機(ji)械及礦山機(ji)械展(zhan)覽與技術(shu)交(jiao)流(liu)會(hui)(hui)將(jiang)于2022年3月24日(ri)至27日(ri)在(zai)天津國家會(hui)(hui)展(zhan)中心舉(ju)辦。主辦方(fang)和(he)協會(hui)(hui)各分(fen)支機(ji)構(gou)、合作單位的(de)(de)各類活動將(jiang)在(zai)天津同期舉(ju)辦。

陽(yang)春(chun)三月是工程(cheng)機(ji)械行業銷售旺季(ji)，很多(duo)展商表示(shi)憑(ping)借(jie)BICES這(zhe)一高端(duan)展示(shi)平(ping)臺進行大力宣傳、市場(chang)交流和(he)舉辦活動。

對此，協會和組委會將盡最(zui)(zui)大努(nu)力(li)調動好(hao)各種資源，本著一切為展(zhan)(zhan)商(shang)、觀眾(zhong)和促進(jin)行業高質量發展(zhan)(zhan)的(de)辦展(zhan)(zhan)宗(zong)旨，積極(ji)主動、認(ren)真細致的(de)做(zuo)好(hao)各項服務(wu)工作，為廣大展(zhan)(zhan)商(shang)和觀眾(zhong)提供(gong)更好(hao)的(de)展(zhan)(zhan)示交流條件，努(nu)力(li)將BICES辦成最(zui)(zui)高品(pin)質的(de)行業盛會。

各(ge)位代(dai)表，黨的十八(ba)大(da)以來，以習近平同志(zhi)為核(he)心的黨中(zhong)央統(tong)籌推進(jin)“五位一體”總體布局(ju)、協調推進(jin)“四個(ge)全面(mian)(mian)”戰略布局(ju)，把握中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復(fu)興戰略全局(ju)和世界百(bai)年未(wei)有之大(da)變局(ju)，提出(chu)了(le)一系列新(xin)(xin)理念新(xin)(xin)思(si)想新(xin)(xin)戰略，推動我國經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)取得(de)歷(li)史(shi)性成(cheng)就(jiu)、發(fa)(fa)(fa)生歷(li)史(shi)性變革(ge)，中(zhong)國特色社會主義進(jin)入了(le)新(xin)(xin)時代(dai)。在此背景下，我國工程機(ji)(ji)械行業(ye)也取得(de)了(le)歷(li)史(shi)上少有的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)就(jiu)，成(cheng)為裝(zhuang)備制造業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重要行業(ye)。我們要繼(ji)續抓住(zhu)重要發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機(ji)(ji)遇期(qi)，以進(jin)一步提高(gao)工程機(ji)(ji)械發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)為目標，努力(li)開創工程機(ji)(ji)械高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)(xin)局(ju)面(mian)(mian)，迎接黨的二十大(da)勝利召(zhao)開。

預祝各位代(dai)表(biao)2022年新年快樂(le)！身(shen)體健康(kang)！工作順利！

謝(xie)謝(xie)大家！